قانون سرمايه گذاري خصوصي داخلي و خارجي افغانستان

   

فصل يك مفاد كلي

 
ماده 1: اين قانون به منظور تشويق و تقويت سرمايه گذاري خارجي و داخلي خصوصي ايجاد شده است  
هدف اين قانون سرمايه گذاري توسعه اقتصادي، بسط بازار كاري، افزايش درآمد ملي، ارتقاء  
استانداردهاي زندگي و كمك به پروسه بازسازي افغانستان مي باشد  

ماده 2: تعريف واژگان بكاررفته در اين قانون گذاري بدين شرح است

 
ماده 3: افراد حقيقي و حقوقي افغاني واجد شرايط قانوني و افراد حقيقي و حقوقي خارجي كه دركشور  

مطبوع خود از نظر قانوني واجد شرايط هستند تا به امر تجارت بپردازند، از طريق استفاده از اين

 

قوانين تجاري و قانونگذاري، مي توانند در همه بخش هاي خدماتي و زيرساختي اقتصادي سرمايه گذاري نمايند

 

ماده 4: متعاقب يك بررسي جامع، براساس اين قانون گذاري، مجوزي هاي عملكرد براي سرمايه گذاري توسط 

 

اعطا خواهد شد(HCI)كميته عالي سرمايه گذاري ها

 

حوزه هاي مختلف مناسب سرمايه هاي خصوصي را در دسترس عموم 

HCI 

ماده 5 : جهت جذب سرمايه  ها 

 

قرارخواهد داد

 

ماده 6: سرمايه هاي خصوصي داخلي و خارجي و معاملات مشتركي كه مشمول اين قانون هستندمي توانند به 

 

صورت يكي از موارد ذيل باشند

 

          100 درصد سهام خصوصي داخلي

-1

           100 درصد سهام خصوصي خارجي

-2

           هرنوع تلفيقي از سرمايه سهامي بخش خصوصي خارجي و داخلي

-3

مشاركت هاي تجاري مشترك دولتي ياخصوصي خارجي وداخلي يا خارجي باتوجه به

-4

دومورد آخر، درصد وتوزيع سهام توسط توافق طرفين تعيين خواهد شد

 

فصل دوم

 

مقام هماهنگ كننده و كنترل كننده

 

ماده 7 

 

  عالي ترين مقام تصميم گيرنده براي ايجاد ، پشتيباني ، تشويق وتوسعه سرمايه هاي داخلي وخارجي در كشور HCI

 

:مي باشد اين هيئت متشكل شده است از 

 

وزير بازرگاني، وزير دادگستري، وزير امور خارجه، وزير امور مالي، وزير برنامه ريزي، وزير بازسازي. وزير

 

هر وزارت خانه مسئوليت شركت در جلسات پروژه هاي سرمايه گذاري را برعهده دارد.وزيران مي توانند

 

نماينده اي را از طرف خود براي اين جلسات تعيين كنند. خدمات مربوط به كميته عالي سرمايه گذاري 

 

ها تحت اختيار قانوني وزارت بازرگاني مي باشند

 

ماده 8

 

همكاري مي كنند HIC هر ساله دو نماينده علي البدل از بخش سرمايه گذلري خصوصي با

 

ماده 9

 

سالي دومرتبه به كابينه گزارش مي دهد (هرشش ماه) اين كميته گزارشها را منتشر مي سازد  HCI

 

ماده 10

 

وظيفه پيگيري پيشنهادات پروژه هاي سرمايه گذاري را براي كارايي اقتصادي 

  HCI

واقدام كارشناسانه  از موارد ذيل تشكيل شده است HCI انجام خواهدداد در اين راستا

 

  چهار متخصص فني

-1

  دو نماينده از سرمايه گذارها

-2

اعضاي گروه فوق هر ساله عوض مي شوند

 

ماده 11

 

سرمايه اوليه رامبتني برارزيابي بازارداخلي تعيين خواهد كرد در صورت اعتراض

  HCI

سرمايه گذار نسبت به اين ارزيابي ، يك شركت ارزيابي كننده كه از سوي

طرفين انتخاب شده است ارزش راتعيين مي كند

 

ماده 12: بازرگاني تاييد شده مسئوليت سازماندهي دفاتر حسابداري را برعهده دارد كه مي تواند

 

براساس استانداردهاي بين المللي توسط شركتهاي حسابداري غيروابسته مميزي مي شود

 

 انتخاب خواهد شد HCI شركت  مميزي غيروابسته توسط 

 

فصل3

 

تعهدات، امتيازات و معافيت هاي شركت هاي تاييد شده

 

ماده 13

 

در آمد ها

 

  سرمايه گذاري كوتاه مدت: زمان تعيين شده براي معافيت هاي مالياتي چهار سال

-1

از زمان صدور مجوز خواهد بود، و يا سه سال از شروع توليد، مبني براين كه كدام يك

 

مقدم باشد و اين معافيت سه برابر ارزش سرمايه گذاري را دربر مي گيرد

 
   

سرمايه گذاري ميان مدت: جدول زماني براي معافيت هاي مالياتي شش سال از صدور

-2

يا پنج سال از شروع توليد است، مبني براين كه كدام يك مقدم باشد و اين

 

معافيت يك ونيم برابر ارزش سرمايه را در برمي گيرد

سرمايه گذاري درازمدت: جدول زماني براي معافيتهاي ماليات هشت سال از صدور مجوز

-3

خواهد بود و يا هفت سال از شروع توليد، مبني براينكه كداميك مقدم باشد و اين 

 

معافيت برابر با ارزش سرمايه است. در مورد شرايط خاص سرمايه گذاري كه نياز به

 

بسط زماني دارد، با توجه به معيارهاي جهاني، HCI توسعه زماني را تعيين خواهد كرد

 

در تمام بندهاي اين ماده،‌ با  استرداد مبلغ مذكور، سرمايه گذار حائز شرايط

 

معافيت مالياتي بيشتر نمي باشد

 

ماده 14

 

با توجه به استانداردهاي جهاني شرايط سرمايه گذاري را تحت هر بند ماده 8   

HCI

تعيين خواهد شد

 

عوارض گمركي

 

ماده 15: توليد شركت از هر نوع تعرفه و مالياتهاي صادراتي به مدت ده سال از صدور مجوز معاف خواهد بود

 

اجاره مستغلات

 

ماده 16: سرمايه گذاري هاي خارجي، مبتني بر دراز مدت، ميان مدت و كوتاه مدت، مي تواند به مدت سي

 

سال، بيست سال و ده سال مستغلات را اجاره كنند

 

مبتني برعلت قابل توجيه ويا در صورت نياز مي تواند اين مدت را افزايش دهد HCI

 

انتقال سرمايه ، منافع ، بهره و وامها

 

ماده 17: انتقال سرمايه و بهره بازرگاني خصوصي خارجي و وام و بهره ايجاد شده از سرمايه گذاري

 

ميتواند تحت محدوديت هاي ذيل انتقال يابد

 

  سرمايه گذاري خارجي ثبت شده و سود حاصله از سرمايه كه مجدداً سرمايه گذاري

 -1

مي شود ميتواند بعد از يك دوره هفت ساله انتقال يابد

 

  بهره و ميزان اصلي وامها مي تواند تا ميزان قانوني قيد شده در قرارداد انتقال

 -2

يابد

 

ماده 18: اتباع خارجي شركت هاي تاييد شده مي توانند هفتاد درصد درآمد خود را، بعد از پرداخت عوارض و

 

ماليات انتقال دهند

 

فروش

 

ماده 19: سرمايه گذارهاي خارجي و سرمايه گذارهاي افغان با سرمايه خارجي مي توانند بعد از تراز دفاتر

 

حسابداري قانوني خود شركت را به فروش برسانند. HCI بايد فروش را تاييد كند

 

ماده 20: سرمايه گذارهاي توصيف شده در ماده 19 مي توانند سرمايه و درآمد حاصل از فروش را انتقال

 

دهند

 

ماده 21 

 

رعايت مقرراتHCIسرمايه گذلرهاي خارجي وملي با سرمايه خارجي مي توانند با توجه به آيين نامه ها 

 

وكسب مجوز از تجاري ومشخص كردن دفاتر حسابداري قانوني خود وانتقال سرمايه به كشور موردنظر منحل شوند

 

خريد وفروش سهام

 

ماده 22: سرمايه گذار خارجي تاييد شده مي تواند سهام خود را به شهروندان افغاني يا به دولت افغان

 

بفروشد

 

ماده 23: هرگاه فروش سهام توازن مالي يا مديريتي را برهم بزند، آنگاه 

 

مي تواند از فروش  سهام  جلوگيري  به عمل  آوردHCI 

 

ماده 24: خريد، فروش يا استفاده از حق انحصاري و علامت تجاري و دانش فني مربوط به سرمايه گذاري

 

تاييد شده، مطابق باتوافق قرار دادي سرمايه گذار انجام خواهد شد

 

ماده 25: سرمايه گذارهاي تاييد شده خارجي و داخلي اين حق را دارند تا از تسهيلات بانكي افغانستان

 

استفاده كنند تا براي ارز خارجي خود حساب بانكي افتتاح نمايند. همچنين اين حق را دارند تا از

 

اعتبار خود استفاده كنند يا وام بگيرند تا سرمايه گذاري هاي خود را در كشور افزايش دهند

 

ماده 26: سرمايه گذارهاي خارجي و داخلي توصيف شده در اين قانون سرمايه گذاري نمي توانند كالاها و

 

اقلامي را وارد كنند كه جزء‌ مواد اوليه توليدات آنان نمي باشد

 

ماده 27: سرمايه گذارهاي خارجي و داخلي در محدوده امكانات خود براي انتخاب افغان هاي ماهر جهت پرسنل

 

خود و آموزش فني و كمك به تقويت دانش فني كاركنان خود مسئول مي باشند

 

فصل 4

 

متفرقه مصادره ، ضبط وملي سازي

 

ماده 28: دولت بدون روند قانوني و حكم دادگاه واجد صلاحت قانوني حق مصادره، ضبط و ملي سازي را

 

ندارد

 

ماده 29: سلب مالكيت سرمايه گذاري هاي خارجي يا داخلي تنها با توجه به امنيت داخلي مجاز است كه

 

در آن دولت بايد قبلاً بهاي منصفانه بازار را بپردازد كه توسط شركت ارزياب بين الملي غير

 

وابسته تعيين خواهد شد

 

ماده 30 : سرمايه گذاري هاي خارجي و داخلي خصوصي مي توانند مبالغي راانتقال دهند كه در نتيجه ملي سازي و

 

خواهد شد

 

ماده 31: ساخت خط لوله، زيرساخت ارتباطات تلفني دوربرد، صنايع گاز و نفت و معادن از اين قانون

 

سرمايه گذاري مستثني خواهد بود. سرمايه گذاري در اين بخش ها تحت قانوني جداگانه تنظيم مي شود

 

حل وفصل مناقشه

 

ماده 32 

 

وكارمندان و هويت هاي دولتي مي تواند مستقيما HCI مناقشه بين سرمايه گذارهاي داخلي وخارجي در برابر 

 

به روشي دوستانه بارعايت وتوجه به قواعد اين قانونگذاري ومستندات شركت تاييد شده و قراردادهاي مشخص

 

كه دراين خصوص به امضاو توافق رسيده است حل وفصل شود اگر مناقشات به اين شيوه حل وفصل شود اگر

 

مناقشات به اين شيوه حل وفصل نشوند ، آنگاه با توجه به مناقشات بين دولت ها و شهروندان خارجي يا مطابق

 

با قانون حكميت كميسيون حكميت كميسيون سازمان ملل و قوانين بين المللي ، طرفين مي توانند به كنوانسيون

 

هجدهم  مارس 1965 واشنگتن رجوع كنند

 

ماده 33: تصميمات مبتني بر كنوانسيون بين المللي جهت حل مناقشه يا قانون حكميت نهايي خواهد بود وطرفين

 

تسليم راي آن هستند

 

مقرراتي براي اعمال اين قانون صادر مي كند ، مشروط براين كه اين قوانين در تضاد با قانون فعلي وديگر قوانينHCI

 

كشور نباشد

 

ماده 35: هرگاه مفاد اين قانون سرمايه گذاري با مفاد ديگر قوانين موجود مربوط به سرمايه گذاري

 

خصوصي خارجي و داخلي تناقض داشته باشد، مفاد اين قانون سرمايه گذاري اعمال خواهد شد

 

ماده 36: اين قانون بعد از امضاي رئيس دولت معتبر خواهد بود و در روزنامه دولتي انتشار خواهد يافت

 

( قانون سرمايه گذاري داخلي و خارجي خصوصي كه در روزنامه رسمي شماره 797 (مورخ 8/8/1422 هجري قمري

 

انتشار يافته است، باطل و بي اعتبار مي باشد

 
   
   

افغانستان در يك نگاه

-1

زيرساختهاي اقتصادي افغانستان

-2

نقشه هاي مختلف افغانستان

-3

ضــميمه

-4

ليستي ازعمده ترين كارخانجات افغانستان        

 

جدول پرواز آريانا افغانستان        

 
   
                    صفحه اصلي